С 1 сентября 2026 года нарушения при продаже маркированных товаров фиксируют автоматически по данным государственной системы мониторинга «Честный знак». Основание для нового порядка – Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Так называемые автоштрафы назначаются без выездной проверки и составления протокола. Система фиксирует продажу после установленного запрета, передает сведения контролирующему органу, а постановление выносится без участия юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Разберем, за какие нарушения предусмотрены штрафы, как рассчитывается их размер, кто рассматривает дела и что необходимо проверить розничному магазину до вступления изменений в силу.
За какие нарушения будут назначать автоштрафы
Новые составы правонарушений связаны с разрешительным режимом продажи маркированной продукции. В большинстве случаев ответственность возникает, если продавец получил из системы мониторинга информацию о запрете, но все равно провел товар через кассу.
|
Нарушение |
Норма КоАП РФ |
Размер штрафа |
|---|---|---|
|
Продажа маркированного товара с истекшим сроком годности после получения запрета из системы мониторинга |
часть 4 статьи 14.43 |
10 000 рублей за единицу для ИП; 20 000 рублей за единицу для юридического лица |
|
Продажа табачной продукции ниже максимальной розничной цены либо никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены после получения запрета |
части 6-8 статьи 14.3.1 |
5 000, 50 000 или 500 000 рублей в зависимости от количества единиц, проданных за календарный день |
|
Продажа табачной продукции выше максимальной розничной цены после получения запрета |
части 4-6 статьи 14.6 |
5 000, 50 000 или 500 000 рублей в зависимости от количества единиц, проданных за календарный день |
|
Продажа табачной, никотинсодержащей продукции или устройств для ее потребления без регистрации в системе мониторинга, если через одну кассу реализовано более 10 единиц за календарный месяц |
50 000 рублей |
Справка. Разрешительный режим предполагает проверку кода маркировки перед продажей. Кассовое программное обеспечение направляет запрос в систему мониторинга и должно остановить операцию, если реализация товара запрещена.
Штраф за продажу просроченного маркированного товара
Новая часть 4 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает отдельную ответственность за продажу маркированного товара с истекшим сроком годности. Обязательное условие – продавец получил из системы мониторинга сведения о введении запрета, но не исполнил его.
Штраф рассчитывается за каждую проданную единицу:
- для индивидуального предпринимателя – 10 000 рублей;
- для юридического лица – 20 000 рублей.
Предельный размер административного штрафа в этом случае не применяется. Итоговая сумма определяется путем умножения установленного штрафа на количество реализованных единиц просроченного товара.
Пример! Организация продала три упаковки маркированного товара после получения запрета по сроку годности. Сумма штрафа составит 60 000 рублей: 20 000 рублей за каждую упаковку.
Штраф распространяется на маркированные товары с ограниченным сроком годности, которые входят в разрешительный режим. В исходных материалах указано, что проверка срока охватывает 16 товарных групп, включая молочную продукцию, упакованную воду, бакалею, консервы, БАДы и медицинские изделия.
Как контролировать сроки годности до продажи
Проверять срок годности безопаснее на складе и в торговом зале, а не только при формировании чека. Если нарушение обнаружится на кассе, продажа будет заблокирована либо сведения о проведенной операции станут основанием для административного дела.
Для снижения риска магазину необходимо организовать несколько уровней контроля:
- вести учет сроков хранения в товарных карточках;
- регулярно проверять остатки на складе и полках;
- заранее снимать просроченную продукцию с реализации;
- оформлять списание и вывод кодов маркировки из оборота;
- контролировать результаты проверки кодов в личном кабинете «Честного знака».
Важно! Блокировка на кассе не заменяет складской контроль. Если срок годности в учетной системе указан неверно или просроченный товар физически остается на полке, магазин рискует столкнуться с отказом в продаже, жалобой покупателя и расхождениями в маркированных остатках.
Штрафы за нарушение цен на табачную продукцию
С 1 сентября 2026 года административная ответственность предусмотрена за несоблюдение ценовых ограничений при реализации табачной и никотинсодержащей продукции. Случаи запрета продажи и порядок его применения определены постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Система мониторинга может запретить операцию, если табачная продукция продается ниже или выше максимальной розничной цены, а никотинсодержащая продукция – ниже минимальной цены. Ответственность наступает, когда продавец получил информацию о запрете, но провел продажу.
Размер штрафа зависит от количества единиц продукции, реализованных в одном объекте розничной торговли за один календарный день:
|
Количество проданных единиц |
Размер штрафа |
|---|---|
|
Не более 100 единиц |
5 000 рублей |
|
Более 100, но не более 1 000 единиц |
50 000 рублей |
|
Более 1 000 единиц |
500 000 рублей |
Для продажи ниже максимальной розничной или минимальной цены применяются части 6-8 статьи 14.3.1 КоАП РФ. Реализация табачной продукции выше максимальной розничной цены квалифицируется по частям 4-6 статьи 14.6 КоАП РФ.
Важно! После получения ценового запрета нельзя обходить блокировку ручным изменением параметров продажи или повторным формированием чека. Такие действия не отменяют сведения, уже зафиксированные системой мониторинга.
Штраф за отсутствие регистрации в «Честном знаке»
Новая статья 15.12.2 КоАП РФ вводит ответственность за продажу определенной маркированной продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга. Первоначально норма касается табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления.
Штраф в размере 50 000 рублей назначается, если без регистрации в течение одного календарного месяца через одну единицу контрольно-кассовой техники продано более 10 единиц такой продукции или устройств. Продажа 10 и менее единиц не образует состава правонарушения по новой статье.
Какие штрафы за маркировку уже предусмотрены
Новые нормы дополняют действующую административную ответственность, а не заменяют ее. До 1 сентября 2026 года для продавцов уже предусмотрены санкции за отдельные нарушения разрешительного режима.
К действующим рискам относятся:
- штраф до 100 000 рублей за непередачу в «Честный знак» запроса на проверку кода маркировки по статье 15.12.1 КоАП РФ;
- штраф до 1,5 млн рублей за продажу товара, реализацию которого система запретила по результатам проверки кода, по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ.
Поэтому настройка кассового разрешительного режима необходима не только для защиты от новых автоштрафов, но и для соблюдения уже действующих требований к продаже маркированной продукции.
Действует ли льгота для малого бизнеса
Для новых нарушений исключено применение льготного правила, по которому юридическое лицо со статусом малого или микропредприятия обычно уплачивает штраф в размере, предусмотренном для индивидуального предпринимателя. Организации будут отвечать в полном размере, установленном соответствующей статьей.
Исключение закреплено для правонарушений, предусмотренных частями 6-8 статьи 14.3.1, частями 4-6 статьи 14.6, частью 4 статьи 14.43 и статьей 15.12.2 КоАП РФ.
Как «Честный знак» фиксирует нарушение
Сведения о продаже маркированного товара поступают в систему мониторинга вместе с данными о проверке кода и ответе разрешительного режима. Благодаря этому система определяет, был ли передан запрет и исполнила ли его торговая точка.
Процедура автоматической фиксации включает три основных этапа:
- Оператор системы выявляет признаки нарушения по данным о продаже.
- Информация становится доступна продавцу и уполномоченным контролирующим органам.
- Постановление формируется с использованием системы мониторинга, а штраф назначает компетентный орган.
Информация о проблемных операциях отображается в личном кабинете «Честного знака». Регулярный контроль чеков и отклонений помогает обнаружить техническую или учетную ошибку до получения постановления.
Как оформят постановление об автоштрафе
По нарушениям, зафиксированным системой мониторинга, протокол об административном правонарушении не составляется. Постановление выносится без участия юридического лица или ИП и изготавливается только в электронной форме с использованием информационной системы.
Экземпляр постановления и материалы дела должны быть направлены нарушителю в течение трех дней со дня вынесения. Электронные документы могут поступить в личный кабинет на официальном сайте органа, вынесшего постановление, либо через портал госуслуг при регистрации в ЕСИА и наличии согласия на получение процессуальных документов.
Копию постановления на бумажном носителе также могут направить заказным почтовым отправлением в порядке, предусмотренном статьей 24.9 КоАП РФ.
Важно! Для автоматически зафиксированных нарушений предусмотрен особый порядок доказывания. Продавцу потребуется самостоятельно представить документы и сведения, подтверждающие отсутствие его вины.
Кто рассматривает дела о нарушениях маркировки
Компетентный орган определяется видом нарушения. Дела о продаже просроченного маркированного товара не передаются судье, поскольку часть 4 статьи 14.43 исключена из соответствующего перечня судебных дел.
|
Вид нарушения |
Уполномоченный орган |
Норма КоАП РФ |
|---|---|---|
|
Продажа просроченного маркированного товара |
Роспотребнадзор |
статья 23.49 |
|
Продажа табачной продукции ниже максимальной розничной цены или никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены |
Роспотребнадзор |
статья 23.49 |
|
Продажа табачной продукции выше максимальной розничной цены |
органы контроля в области регулируемых государством цен |
статья 23.51 |
|
Продажа без регистрации в системе мониторинга |
органы контроля в сфере оборота маркированных товаров |
статья 23.93 |
Как обжаловать постановление
Жалоба на постановление подается в электронном виде в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Срок обжалования составляет десять дней со дня вручения или получения копии постановления.
Если срок пропущен по уважительной причине, продавец вправе подать ходатайство о его восстановлении. Решение по жалобе изготавливается только как электронный документ в информационной системе досудебного обжалования.
При подготовке жалобы целесообразно собрать кассовые данные, ответ системы на запрос кода, сведения об обновлении программного обеспечения, документы по приемке и выводу товара из оборота, а также материалы внутреннего расследования.
Проверки без уведомления и блокировка продаж через ГИС МТ
Следующий этап усиления контроля предусмотрен Федеральным законом от 04.08.2026 № 331-ФЗ, который вносит поправки в Закон РФ «О защите прав потребителей» и другие нормативные акты. Основные изменения для розничных продавцов начнут действовать с 1 марта 2027 года, а для лекарственных средств установлен более ранний срок – 1 декабря 2026 года.
Выездные проверки без предварительного уведомления
С 1 марта 2027 года проверки соблюдения требований к маркировке товаров средствами идентификации смогут проводиться без предварительного уведомления продавца. Изменение носит точечный характер и не означает отмену уведомлений для всех видов государственного контроля.
К моменту визита инспектора у магазина уже должны быть корректными показатели личного кабинета, статистика отклонений, маркированные остатки и работа разрешительного режима. Возможности привести сведения в порядок после предупреждения о проверке может не быть.
Техническая блокировка товара в «Честном знаке»
Если проверка выявит продукцию, не соответствующую установленным требованиям, надзорный орган сможет выдать предписание о приостановке или полном запрете реализации. Исполнение предписания будет обеспечиваться непосредственно через ГИС МТ.
Механизм блокировки включает следующие действия:
- Контролирующий орган передает сведения о запрете в ГИС МТ.
- Система мониторинга контролирует исполнение предписания и блокирует товар, в том числе при попытке продажи на кассе.
- Если в предписании не указан конкретный продавец, запрет распространяется на всех участников оборота, реализующих соответствующий товар.
- Решение публикуется на сайте Роспотребнадзора, а продавец информирует своих покупателей об изменениях.
После устранения оснований для запрета решение о возобновлении реализации должно быть загружено в ГИС МТ в течение трех рабочих дней. Продавец вправе запросить сведения о причинах блокировки и обжаловать выданное предписание.
Что проверить магазину до 1 сентября 2026 года
Подготовку к автоштрафам необходимо проводить одновременно на уровне кассовой техники, товарного учета и личного кабинета «Честного знака». Проверки одной только регистрации недостаточно: важно убедиться, что запрет системы фактически доходит до кассы и останавливает продажу.
До вступления новых норм в силу рекомендуется выполнить следующие действия:
- Обновить кассовое программное обеспечение и проверить поддержку разрешительного режима.
- Провести тестовую проверку передачи кодов маркировки и обработки запрета на продажу.
- Убедиться, что организация или ИП зарегистрированы в «Честном знаке», а место осуществления деятельности указано корректно.
- Проверить чеки с ошибками, статистику отклонений и индикаторы риска в личном кабинете.
- Провести инвентаризацию маркированных остатков и убрать просроченную продукцию со склада и полок.
- Сверить цены на табачную и никотинсодержащую продукцию с установленными ограничениями.
- Назначить сотрудника, ответственного за контроль маркированных продаж и устранение ошибок.
Признак корректности чека поступает в личный кабинет уже сейчас. Его регулярная проверка позволяет выявлять проблемные продажи и устранять причины отклонений до начала автоматического назначения штрафов.
Главное об автоштрафах «Честного знака»
Новые правила усиливают значение кассового разрешительного режима и качества данных в системе маркировки. Для розничного бизнеса критично не только зарегистрироваться в ГИС МТ, но и обеспечить корректную проверку каждого кода перед продажей.
- новые штрафы начинают действовать с 1 сентября 2026 года;
- нарушения фиксируются автоматически по данным системы мониторинга;
- протокол не составляется, а постановление выносится без участия продавца;
- за просроченный товар штраф начисляется по каждой реализованной единице без общего предела;
- льгота для малых и микропредприятий по новым составам не применяется;
- ценовые штрафы по табаку зависят от количества единиц, проданных за день в одной торговой точке;
- жалоба подается электронно в течение десяти дней после получения копии постановления;
- с 1 марта 2027 года проверки маркировки смогут проходить без предупреждения, а для лекарств соответствующие изменения вводятся с 1 декабря 2026 года.
Закрыть весь пул задач, связанных с маркировкой товаров, помогает сервис Контур.Маркировка.