С 6 июля 2026 года в России вводится обязательная оценка производителей маркируемых товаров. Новые правила утвердило Правительство РФ в Постановлении от 07.05.2026 № 526. Государство вводит дополнительную проверку сведений о производителях маркируемых товаров перед предоставлением возможности ввода продукции в оборот.
Справка! Оценка производителей – это деятельность ООО «Оператор-ЦРПТ», направленная на проверку достоверности сведений о типе участника оборота и способе ввода товаров в оборот.
Каких товаров и отраслей касаются изменения
Новая проверка затронет компании и индивидуальных предпринимателей, которые самостоятельно регистрируют продукцию в системе мониторинга. Контрольные мероприятия направлены на проверку достоверности сведений, представленных участником оборота, а также соответствия заявителя установленным критериям оценки производителей.
На первом этапе с 6 июля 2026 года процедура оценки затронет пять товарных групп:
- обувные товары;
- продукция легкой промышленности;
- духи и туалетная вода;
- шины и покрышки;
- биологически активные добавки к пище (БАД).
В дальнейшем Минпромторг РФ расширит этот список. До 1 сентября 2026 года ведомство подготовит проекты постановлений для внедрения аналогичной оценки в отношении других товарных групп:
- фотоаппараты, фотовспышки и лампы-вспышки;
- кожные антисептики и дезинфицирующие средства;
- парфюмерно-косметическая продукция и бытовая химия;
- смазочные материалы и специальные автомобильные жидкости;
- отдельные виды товаров для детей и игрушки;
- строительные материалы в потребительской упаковке.
Важно! Требование об оценке не распространяется на изготовителей парфюмерии, которые имеют действующую лицензию на производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции по закону № 171-ФЗ.
Критерии проверки и подтверждения производства
Оператор «Честный знак» анализирует сведения участников рынка на постоянной основе. Процедуру оценки проводят по утвержденным регламентом критериям. В ходе проверки оценивается наличие фактического производства по месту его осуществления.
В ходе процедуры оператор оценивает соответствие заявителя следующим ключевым признакам:
- наличие на производственной площадке оборудования для изготовления заявленных товаров;
- наличие в штате работников, которые непосредственно задействованы в технологическом процессе;
- фактическое хранение изготовленной продукции на складах по адресу производства;
- наличие поданного уведомления о начале предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством РФ;
- совпадение фактического адреса и наименования компании с данными в разрешительных документах Таможенного союза и декларациях.
Две формы проведения оценки производителей
Законодательство предусматривает два формата контрольных мероприятий в зависимости от статуса участника в ГИС МТ. Проверку проводят дистанционно для новых участников или с выездом на объект для уже зарегистрированных пользователей при выявлении факторов риска.
Дистанционная оценка без посещения производства
Эту процедуру проходят все новые участники с типом «Производитель» сразу после регистрации в системе мониторинга. Процесс проходит в следующем порядке:
- Оператор направляет уведомление о начале проверки в течение одного рабочего дня после регистрации пользователя.
- Заявитель в течение 3 рабочих дней заходит в мобильное приложение «Честный знак. Бизнес».
- Уполномоченный сотрудник заполняет чек-лист и прикрепляет к нему подтверждающие фотографии и видеозаписи.
Мобильное приложение автоматически фиксирует дату, время и точные GPS-координаты места съемки для исключения фальсификации данных.
Выездная оценка с посещением производственной площадки
Такую проверку оператор назначает действующим производителям на основе анализа рисков. Ежемесячно до 11-го числа оператор проводит анализ сведений ГИС МТ, государственных информационных систем (в том числе ГИСП) и иной имеющейся информации. Выездную проверку проводят при одновременном наличии трех оснований:
- компания указывает в системе способ ввода «произведен в РФ»;
- в ГИСП отсутствуют подтвержденные сведения о производстве российской продукции по Постановлению Правительства РФ № 719;
- оператор не проводил выездную оценку данного изготовителя в течение последних 12 месяцев.
Оператор направляет уведомление о визите в течение 2 рабочих дней после принятия решения. Производитель обязан направить электронное согласие на посещение объекта в течение 5 рабочих дней. После этого стороны согласовывают дату визита по телефону. Сам выезд должен состояться не позднее 30 календарных дней с момента отправки согласия.
Что подготовить для успешного прохождения проверки
Для минимизации рисков приостановки выдачи кодов маркировки компаниям необходимо заранее подготовить техническую и документарную базу. Перечень необходимых инструментов зависит от формата проведения контрольных мероприятий.
|
При дистанционном формате |
При выездном формате |
|---|---|
|
Оформленная в личном кабинете машиночитаемая доверенность (МЧД) на сотрудника. |
Оформленная машиночитаемая доверенность (МЧД) на представителя компании. |
|
Смартфон с доступом в интернет, работающим модулем GPS и камерой. |
Официальное согласие на посещение с указанием трех возможных дат визита. |
|
Установленное мобильное приложение «Честный знак. Бизнес». |
Обеспечение беспрепятственного доступа представителей оператора на объект. |
Решения оператора и порядок обжалования
Оператор выносит решение в течение 5 рабочих дней после получения дистанционных материалов или завершения выезда на объект. Результат оформляют в виде протокола, который направляют заявителю в течение 3 рабочих дней через личный кабинет ГИС МТ, Госуслуги или по электронной почте.
Пример! Если по результатам оценки оператор установит отсутствие производства товаров, в отношении которых заявлен способ ввода «произведен в РФ», будет принято решение об отсутствии производства и выдача кодов маркировки для такого способа ввода станет невозможной.
Если изготовитель уклоняется от проверки или препятствует работе инспекторов, оператор составляет Акт уклонения и автоматически выносит решение об отсутствии производства. При получении отрицательного решения у производителя есть 10 рабочих дней на подачу апелляции:
- в адрес оператора направляют заявление на повторную оценку, если компания оперативно устранила выявленные нарушения;
- в специальную комиссию оператора направляют обращение об отмене решения, если заявитель не согласен с выводами проверки.
Комиссия рассматривает обращение в течение 14 календарных дней (с возможностью продления на 7 дней для доппроверки). О принятом решении оператор сообщает заявителю в течение 3 рабочих дней.